中关村综保区获批设立，将打造国家科技创新型综合保税区

北京中关村综合保税区正式获国务院批复同意设立，这是全国首个以研发创新为特色的综合保税区。中关村综保区将以集成电路、医药健康、人工智能、科技服务等产业为核心，构建“2 2 N”保税业务谱系，开展制度创新压力测试，打造保税研发的创新监管与无感快速通关模式。目前，中关村综保区已有拟入区项目56个，预计投资金额约80.8亿元人民币，进出口规模约14.89亿美元。

据《中国贸易报》6月1日报道，受海关总署委托，北京海关关长张格萍日前在中关村论坛重大科技成果专场发布会上宣布：北京中关村综合保税区正式获国务院批复同意设立。这是全国首个在中央文件中明确设立的以研发创新为特色的综合保税区。

据北京海关相关负责人介绍，中关村综保区选址地块位于海淀区温泉镇，地处中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区海淀组团范围内，规划面积约0.401平方公里，建筑规模66.35万平方米（地上）。现有规划包括海关业务及监管功能约1.28万平方米、园区办公配套及其它功能3.37万平方米、产业空间功能约61.7万平方米，围绕研发创新型综合保税区定位，共规划综合办公功能区、查验功能区、研发设计功能区、检测服务功能区和物流服务功能区5个功能分区。

中关村综保区将以“保税研发”为核心功能，丰富“保税 ”业态内涵，拓展高端设备的保税检测、保税维修等新型保税业态；充分发挥保税、免税、免证等政策优势，吸引国家产业创新中心、国家技术创新中心、新型研发机构、高新技术企业和创新孵化平台入区发展。按照这一目标，中关村综保区拟构建“2 2 N”保税业务谱系，即以集成电路产业和医药健康产业为核心，以人工智能产业和科技服务产业为重点，拓展总部经济、跨境电商、数字文化、融资租赁、高端软件服务外包等N个保税服务业态。

海淀区相关负责人介绍，经积极沟通对接，目前已有拟入区项目56个，其中研发设计类项目46个、占比82.1%，另有储备项目54个；拟入区项目预计投资金额约80.8亿元人民币，进出口规模约14.89亿美元。

为了推动中关村综保区打造成为我国科技创新型综合保税区的“样板间”，北京海关近年来以推进“智关强国”行动和智慧海关建设为契机，努力为建设和监管好中关村综保区营造良好创新氛围。北京海关开展了大量的实地走访和调查研究，先后奔赴成都、厦门、深圳、苏州、上海等多地发展较为成熟的综合保税区，并结合中关村综保区功能定位，精心挑选集成电路、生物医药、人工智能、科技服务等具有代表性的企业，了解企业在实际生产经营中遇到的瓶颈问题以及对于海关的政策诉求。

北京海关相关负责人表示，将依托北京“两区”建设，探索制定具有中关村特色的监管创新举措，助力北京建设国际科技创新中心，助推首都经济高质量发展。同时，将进一步创新监管手段，提高贸易便利化水平，充分发挥海淀区区块链技术研发优势，聚焦集成电路、生物医药研发设计环节，优化保税研发政策环境，促进高校院所科技成果转化。此外，还将运用科技赋能，以更大的担当支撑科技强国和科技北京建设。