制造业占比下降，专家提出三大对策

我国是世界上最大的制造业国家，但近年来也面临着“去工业化”的压力。宏观经济论坛（CMF）发布的一份报告显示，我国的制造业比重下降源于相对效率效应、需求升级效应、国际竞争力效应这三大因素。为了应对这一挑战，报告提出了三大对策：促进制造业升级、利用超大规模市场、推动制造业梯度转移与国际合作。

报告指出，我国的制造业比重下降是一个普遍现象，无论是发达国家还是发展中国家都面临着这一问题。但我国的“去工业化”过程较早来临，2012年左右，我国工业和制造业增加值比重就出现了下行压力，而此时，我国人均GDP只有5600美元，与发达国家相比差距非常大。各省份也先后出现了过早“去工业化”的情况，只有少数地区因为是后发地区，制造业比重呈上升趋势。

报告分析认为，相对效率效应是指随着制造业效率的提高，制造业比重会自然下降；需求升级效应是指随着居民收入水平的提高，消费需求会转向服务业；国际竞争力效应是指我国沿海地区已经失去了要素成本优势，而中西部地区又难以形成规模效应。

针对这些问题，报告提出了三大对策。第一，保证制造业效率不下降的同时，推动制造业摆脱成本竞争的路径，依靠高技术水平、品牌溢价和文化赋能来应对市场竞争；利用好梯度转移，用好东部西部两种要素、两种资源，并进行重新配置；利用好新一轮科技革命下产业融合趋势，推动制造业与农业、服务业等融合。第二，利用超大规模市场来应对需求升级。超大规模市场能够分摊制造业研发成本，提高创新扩散的效率，为制造业新产品提供更大市场。同时，改变政策策略，从支持企业或者生产者转向支持消费者，从而倒逼制造业走品质化升级的路径。第三，推动制造业梯度转移与国际合作并重。一方面，在国内推动制造业在不同地区进行梯度转移，利用好我国的综合效率优势和基础设施配套优势；另一方面，在国际上根据不同国家制造业特点进行合作，只有制造业在全球比重稳定，我国的制造业才会更加稳定。

报告认为，这些对策能够有效防止过早“去工业化”，或者让制造业比重下降的速度或周期变得更长。这样才能保持我国作为“世界工厂”的地位和优势。